7月16日，在收听收看全省平安建设工作电视电话会议后，我市召开电视电话会议，研究部署当前和今后一个时期的平安建设工作。

毛万春在全市平安建设工作电视电话会议上强调 认识要更深化 措施要更过硬 领导要更有力

7月16日，在收听收看全省平安建设工作电视电话会议后，我市召开电视电话会议，研究部署当前和今后一个时期的平安建设工作。市委书记毛万春在讲话中强调，认识要更深化，措施要更过硬，领导要更有力，以高度的政治责任感和历史使命感，以更加扎实有效的工作，把平安许昌建设引向深入，推动许昌平安发展、安全发展、科学发展。市领导吕长松、翟化夫、王香玲，市中级人民法院院长梁开生出席会议。

毛万春就如何贯彻落实全省平安建设工作电视电话会议精神强调了几点意见。

他强调，认识要更深化。这里面，关键是强化三种意识。一要强化群众意识。

一个政党、一个政府，只有顺民意、得民心、为民谋利，才能得到人民群众的拥护和支持，这就是水能载舟、亦能覆舟的道理。我们要坚持以群众满意为标准来检验和衡量平安建设的成效。二要强化忧患意识。

目前，我市平安建设形势不容乐观，表现在政治敏感时段相对集中，由全球金融危机引发的新问题增多，各种不确定、不安定因素呈高发态势，这都要求我们增强忧患意识，不能盲目乐观。三要强化责任意识。保一方平安，是各级党委、政府的重要职责。

当前和今后一个时期，我市政法综治、信访稳定的总目标是“两高两低两确保”，即公众安全感和群众对政法工作的满意度高，刑事案件发案率和群众信访量低，确保实现“六个不发生”，确保我市继续进入全省平安建设先进省辖市行列，力争进入全国平安建设先进市行列。“六个不发生”，也就是不发生在全省有重大影响的危害国家安全和政治稳定的事件、不发生在京影响较大的恶性上访事件、不发生在全省有严重影响的群体性事件、不发生在全省有重大恶劣影响的刑事案件、不发生在全省有重大影响的法轮功等邪教组织活动、不发生在全省有重大影响的政法干警违法违纪案件。这“六个不发生”是底线，谁在这上面出了问题，就对谁按照中央出台的问责规定顶格追究。

毛万春强调，措施要更过硬。

非常时期要有非常举措，抓好当前和今后一个时期的平安建设，要突出抓好四个重点。一要严厉打击各种刑事犯罪，始终坚持“露头就打，除恶务尽”。二要切实加强政法综合治理基层基础建设，大力加强乡（镇、办事处)综治工作中心建设，对机构设立、人员编制、工作职能、落实责任等不折不扣保证到位。三要扎实开展平安创建工作，全市各级政府及财政部门要根据实际，加大平安建设经费保障力度，增设社会治安综合治理基层基础建设专项经费，尤其对村一级和社区的平安建设经费，县、乡两级财政要予以保证。

四要突出抓好信访稳定工作，市、县两级信访部门要成立专门工作组，对重点地方重点案件进行重点督察、重点解决，尽快扭转被动局面。尤其要坚决克服好人主义、潜规则行为，扑下身子，按照“有理推定、有过推定、有解推定”的要求，把群众反映的问题真正解决好。

否则，谁奉行好人主义、谁按潜规则办事、谁耍小聪明，谁就要为此付出代价。

毛万春强调，领导要更有力。这里面，关键要做到三条。

一是组织领导要到位。按照省里要求，市里将成立平安建设领导小组，各地各部门要参照市里的做法成立相应组织机构。二是责任落实要到位。

要严格落实目标责任制，层层分解目标任务，将平安建设的责任落实到基层，落实到责任人，对完不成目标任务者严格追究责任。三是考核奖惩要到位。按照平安建设工作考核办法、社会治安综合治理一票否决权制度实施办法、建立党政领导干部综治工作实绩档案的要求，严格进行考核，坚决兑现奖惩。

毛万春还就防汛、安全生产、项目建设、作风建设等工作提出要求。

他强调，防汛工作中，要突出重点，突出抓好水库防汛、河道防汛、山洪灾害防御和城市防汛四个重点，尤其要抓好26座病险小型水库的防汛工作；要强化责任，全面落实防汛行政首长负责制和各级领导层层工作责任制，明确责任，强化责任追究；要完善预案，确保预案能够管用、能操作、能解决问题。安全生产工作中，要一手抓好煤矿安全生产，另一手抓好消防、危险化学品、建筑施工、交通运输等重点地区、重点行业、重点领域、重点企业的安全生产工作，深入推进安全隐患排查治理，把隐患消除在萌芽状态。

项目建设中，要按照“在谈项目抓签约、签约项目抓到账、到账项目抓开工”要求，抓住经济回暖、国家宏观政策调整前为时不多的机遇，以只争朝夕、争分夺秒的精神，加快项目建设各项工作的进度。作风建设工作中，要不折不扣按照中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的要求抓落实，同时，把我们制定的“四挂钩”、“四联系”作为落实中央文件的许昌版，严格执行、绝不手软。

翟化夫主持会议并就会会议精神的贯彻落实提出要求。

来源：许昌日报社 2009-7-17

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